國(guó)家發(fā)改委21日發(fā)出通知，7月22日0時(shí)起下調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油的價(jià)格，汽油每噸下調(diào)265元，柴油每噸下調(diào)265元。國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌導(dǎo)致近期原油價(jià)格變化率一直處于負(fù)值，并逐步加深。22日國(guó)內(nèi)油價(jià)迎來(lái)“三連跌”。英國(guó)布倫特原油期貨價(jià)格已從5月19日的每桶66.14美元跌至7月21日約56美元，跌幅約15%。那么影響最近油價(jià)持續(xù)走低的因素有哪些呢？

首先，最直接的原因是伊朗核問(wèn)題談判達(dá)成協(xié)議。7月14日，伊朗核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)）與伊朗達(dá)成歷史性的全面解決伊朗核問(wèn)題的協(xié)議，為解決延續(xù)了12年的伊朗核問(wèn)題達(dá)成政治共識(shí)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)20日也通過(guò)決議，聯(lián)合國(guó)將終止此前通過(guò)的7個(gè)對(duì)伊朗的制裁決議，但對(duì)常規(guī)武器和彈道導(dǎo)彈的禁運(yùn)仍將分別持續(xù)最多五年和八年。

伊朗是OPEC（石油輸出國(guó)組織）成員國(guó)。BP公司2014年6月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，伊朗探明石油儲(chǔ)量高達(dá)1570億桶，居世界第四位。伊朗核談判達(dá)成全面協(xié)議以及國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗部分制裁的取消，對(duì)進(jìn)一步釋放原油產(chǎn)能意義重大。伊朗國(guó)家石油公司已要求旗下所有油田今年內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能，如市場(chǎng)需求充足，該公司石油產(chǎn)量將能達(dá)到被制裁前的水平，即每天400萬(wàn)桶。伊朗石油部副部長(zhǎng)此前曾表示，一旦核談判協(xié)議達(dá)成，伊朗希望快速將原油出口產(chǎn)量翻番，同時(shí)將推動(dòng)OPEC更新其成員國(guó)市場(chǎng)配額體系。制裁取消后，伊朗石油日出口量每天將增長(zhǎng)100萬(wàn)桶，這使得本已供過(guò)于求的國(guó)際原油市場(chǎng)過(guò)剩加劇。從中長(zhǎng)期看，伊朗的石油產(chǎn)能還將持續(xù)釋放，這一因素有可能使國(guó)際油價(jià)承壓。

其次，7月5日希臘舉行公投，希臘民眾反對(duì)國(guó)際債權(quán)人的救助方案，加大了希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成潛在威脅，進(jìn)而影響到該地區(qū)對(duì)原油的需求，這也構(gòu)成了國(guó)際原油價(jià)格下跌的壓力。

第三，近期國(guó)際原油市場(chǎng)過(guò)剩的局面有所加劇。從供給側(cè)看，雖然低油價(jià)對(duì)美國(guó)頁(yè)巖油開(kāi)采造成一定沖擊，但這種效果尚未完全顯現(xiàn)，大面積停產(chǎn)的狀況并沒(méi)有出現(xiàn)。同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示，今年5月，OPEC國(guó)家石油產(chǎn)量繼續(xù)攀升，達(dá)到兩年多來(lái)的高位，這其中主要?dú)w結(jié)于今年來(lái)安哥拉石油出口的增加，以及沙特和伊拉克創(chuàng)紀(jì)錄或接近紀(jì)錄的石油產(chǎn)量。OPEC國(guó)家的增產(chǎn)抵消了美國(guó)部分小型油田停產(chǎn)帶來(lái)的產(chǎn)量下滑。美國(guó)能源信息署（IEA）公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的原油庫(kù)存4月以來(lái)出現(xiàn)首次增加。從需求側(cè)看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)展仍然緩慢，石油需求增長(zhǎng)有限。

此外，美元升值預(yù)期的增強(qiáng)也對(duì)油價(jià)回升形成壓力。上周美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步改善，相信美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹率將逐步上升，今年某個(gè)時(shí)候加息很可能是合適之舉。這一表態(tài)使全球?qū)γ绹?guó)加息的預(yù)期增強(qiáng)，美元對(duì)主要外幣匯率進(jìn)一步走強(qiáng)。由于石油主要以美元計(jì)價(jià)，美元升值預(yù)期對(duì)國(guó)際油價(jià)也形成了打壓。

總體看，供需因素仍是影響國(guó)際油價(jià)的決定性因素。今年國(guó)際石油市場(chǎng)供需總體寬松，只要不發(fā)生嚴(yán)重的國(guó)際地緣政治事件，國(guó)際油價(jià)有望保持低位徘徊，并不排除進(jìn)一步走低的可能性。

（作者系中國(guó)社科院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任）