本報記者 申少鐵 楊彥帆

“民生無小事，枝葉總關(guān)情。”“柴米油鹽、三餐四季，每個‘小家’熱氣騰騰，中國這個‘大家’就蒸蒸日上。”

走過春夏秋冬，經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹，又是不平凡的一年。

新年前夕，習(xí)近平主席發(fā)表二〇二六年新年賀詞。一句句樸實親切的話語，飽含對民生的深情牽掛，讓14億多人民倍感溫暖、深受鼓舞。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。品讀這些年的新年賀詞，人民的幸福生活始終是習(xí)近平主席的牽掛。

牽掛里，有努力讓人民過上更好日子的務(wù)實

“過去一年，新就業(yè)群體權(quán)益有了進(jìn)一步保障”。

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”

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脫貧群眾生活得怎么樣、中低收入群眾是否增收、重點群體是否就業(yè)……收入與就業(yè)是百姓生活的大事，也是習(xí)近平總書記時時的牽掛。這份牽掛飽含人民情懷。

持續(xù)促增收，夯實民生之源。

2025年11月，習(xí)近平總書記來到廣東省梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)南福金柚種植基地考察，同果農(nóng)和農(nóng)技人員親切交流?？倳浿赋觯l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)，要加強科技應(yīng)用，推動農(nóng)文旅融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，帶動更多農(nóng)民群眾增收致富。

總書記的關(guān)懷讓南福村村民黃宏備受鼓舞。

近年來，黃宏依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)走上致富道路。在農(nóng)技專家指導(dǎo)下，他采用“塔形修剪法”和“一果兩剪”等技術(shù)，使80畝金柚的年產(chǎn)量從2019年的20萬斤增加至2025年的70萬斤，品質(zhì)也顯著提升。

依靠金柚增收，黃宏住上了“柚子樓”，開上了“柚子車”，兒子也返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用直播帶貨拓寬金柚銷路。

千方百計抓改革、促發(fā)展，群眾增收有了堅實基礎(chǔ)。“十四五”時期，居民收入穩(wěn)步增長。2024年，全國居民人均可支配收入達(dá)41314元，比2020年增加9125元，其中農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)23119元，城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的2.56∶1降到了2.34∶1。

居民消費水平和生活品質(zhì)也在提升。2024年，全國居民人均消費支出28227元，比2020年增加7017元。恩格爾系數(shù)由2020年的30.2%下降到2024年的29.8%。教育文化娛樂、交通通信、醫(yī)療保健等發(fā)展型消費支出2021至2024年年均增長10%。

大力穩(wěn)就業(yè)，筑牢民生之本。

“村里人在外面務(wù)工的還多嗎？”2025年3月，在貴州省黎平縣肇興侗寨，習(xí)近平總書記十分關(guān)心村民的就業(yè)問題。在得知大部分村民在家門口就業(yè)后，總書記很欣慰。

35歲的陸清蘭是肇興侗寨家門口就業(yè)的一員。她過去在外務(wù)工，與孩子聚少離多。2025年初，陸清蘭加入侗品源傳統(tǒng)工藝農(nóng)民專業(yè)合作社，成為一名手藝工人。

“每月收入4000元左右，還能照顧孩子，心里很踏實。”做繡活、忙直播，靠著手腳勤快、頭腦靈活，不到一年，陸清蘭已成為合作社的熟練工。

就業(yè)是最基本的民生。堅持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置，強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，出臺一系列政策舉措穩(wěn)就業(yè)惠民生。

2025年前11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1210萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值5.2%。“十四五”時期，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2024年末，全國就業(yè)人員總量73439萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員47345萬人，比2020年末增加1074萬人。2024年，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.1%，比2020年下降0.5個百分點。

牽掛里，有用心用情解決群眾急難愁盼的擔(dān)當(dāng)

“適老化改造給老年人帶來方便，育兒家庭每月多了300元補貼。”

“把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。”

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養(yǎng)老、育幼、就醫(yī)、住房、上學(xué)等群眾關(guān)心的事，習(xí)近平總書記念茲在茲。努力實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……近年來，我國民生保障網(wǎng)越織越密。

聚焦“一老一小”，努力提高服務(wù)保障水平。

2025年起，我國實施育兒補貼制度。前不久，家住安徽省合肥市長豐縣義井鎮(zhèn)黃巷村的馬祥山正在工地上忙活，手機“叮”地響了一聲。他停下來一看，銀行卡到賬3600元，這是他申請的育兒補貼。

“十四五”時期，我國著力推動幼有所育、老有所養(yǎng)。全國托育服務(wù)機構(gòu)增加了6.6萬家，增幅達(dá)到110%；托位增加了379萬個，增幅達(dá)到132%。截至2024年底，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超10.7億人。

建設(shè)健康中國，努力提升全民健康水平。

徐家蘭是四川省遂寧市安居區(qū)三家鎮(zhèn)山水村村民，2025年11月在家門口就完成了骨折取出鋼板的手術(shù)。這得益于安居區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)建立的“專家下沉”機制。

“區(qū)醫(yī)院醫(yī)生帶著設(shè)備來到鎮(zhèn)衛(wèi)生院為我做手術(shù)。”徐家蘭說，出院結(jié)算時，經(jīng)醫(yī)保報銷后，個人僅支付800余元，比去區(qū)醫(yī)院節(jié)省2000多元。

2024年以來，當(dāng)?shù)匾延?0余例類似手術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展，累計為患者節(jié)省支出近32萬元。

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我國建成了世界上規(guī)模最大的醫(yī)療服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療保障體系。截至2024年底，我國居民的人均預(yù)期壽命已達(dá)79歲，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。

建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育。

“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革。”2025年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民盟民進(jìn)教育界委員時強調(diào)。

教育是國之大計、黨之大計。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，召開全國教育大會，印發(fā)實施《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》……“十四五”時期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列政策舉措推進(jìn)教育強國建設(shè)。截至2024年底，我國基礎(chǔ)教育已經(jīng)達(dá)到世界高收入國家平均水平，高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4846萬人，比2020年增加663萬人，構(gòu)筑起世界最大規(guī)模的高等教育體系。

牽掛里，有兜牢困難群眾基本生活的關(guān)愛

“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾”。

“一些群眾就業(yè)、生活遇到困難，一些地方發(fā)生洪澇、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，這些我都牽掛在心。”

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兜牢困難群眾基本生活，彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢。新年賀詞中，飽含習(xí)近平總書記對困難群眾的深切關(guān)愛。震后重建、抗洪搶險、幫扶殘疾人、開展社會救助，共同富裕路上一個都不能掉隊。

——保障災(zāi)后群眾基本生活。

2025年1月7日，西藏自治區(qū)定日縣發(fā)生6.8級地震，群眾的房屋等生活設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，基本生活陷入困境。

“抓緊搶修損毀基礎(chǔ)設(shè)施，安排好群眾基本生活”。習(xí)近平總書記第一時間作出重要指示。當(dāng)?shù)攸h員干部聞令而動，日夜搶修重建。

新一年的定日縣，處處是新氣象。森嘎村村民扎西羅布的新家，寬敞明亮，窗明幾凈，熱水24小時供應(yīng)……

“2025年8月，我們就搬進(jìn)了建好的新房。”扎西羅布說，“房子亮堂，心里更亮堂。如今日子有奔頭，干活更有勁了。”

——提高殘疾人保障幫扶力度。

“各級黨委和政府要高度重視殘疾人工作，持續(xù)提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量，積極營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍和環(huán)境。”2025年5月，習(xí)近平總書記在第三十五個全國助殘日到來之際作出重要指示。

“以前想了解最新的惠殘政策，得麻煩家人讀新聞、跑社區(qū)問，現(xiàn)在打開電視就能聽，惠殘政策都講得明明白白！”近日，山東省濱州市沾化區(qū)富源街道大王村殘疾村民王興慶打開電視，調(diào)到助殘頻道了解政策。

2025年，沾化區(qū)集中開展評殘辦證、康復(fù)托養(yǎng)、助學(xué)幫困、志愿服務(wù)等各類幫扶活動，惠及1.7萬余人次。

2024年末，全國共有2748.9萬殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，981萬殘疾人得到參保繳費資助；1189萬困難殘疾人享受生活補貼，1636萬重度殘疾人享受護(hù)理補貼；殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%……殘疾人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)不斷織密。

——持續(xù)做好困難群眾社會救助。

歲末年初，各地積極部署社會救助工作。河南提出健全完善“日常探訪+重點幫扶”工作機制，加強對特殊困難群體的全面摸排和走訪探視；青海開展困難群眾兜底保障冬季攻堅行動，安排困難群眾救助補助資金31億元……

“十四五”時期，全國社會救助力度不斷加大，已基本建成分層分類的社會救助體系。2025年，中央財政安排救助補助資金1566.8億元，為因災(zāi)、因病導(dǎo)致生活困難的群眾提供兜底保障。截至2025年5月底，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月799.7元、594.9元。

“十五五”規(guī)劃建議提出，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)。

“山海尋夢，不覺其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。”2026年是“十五五”開局之年，也是朝氣蓬勃、充滿希望的一年。落實民生牽掛，關(guān)鍵在實。唯有以人民為中心，狠抓落實，努力實干，方能書寫溫暖人心的民生答卷。

（本報記者辛陽、姜曉丹、黃嫻、王永戰(zhàn)、李俊杰、瓊達(dá)卓嘎、李蕊參與采寫）