“史者，所以明夫治天下之道也。”習近平總書記高度重視歷史思維，強調(diào)“要端起歷史望遠鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來、把握歷史前進大勢。”黨的二十屆四中全會指出：“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”這一論斷深刻體現(xiàn)了歷史思維的重要思想方法，既同“十四五”規(guī)劃保持連續(xù)性，又準確把握當前歷史方位和發(fā)展環(huán)境，還系統(tǒng)規(guī)劃未來五年發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署，在明過去、觀當下、謀未來中為如期基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎。

一、保持一茬接著一茬干的歷史耐心

“階梯式遞進”需要保持歷史耐心。習近平總書記指出：“我們始終從國情出發(fā)想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進。”歷史耐心源于黨對歷史唯物主義“兩個必然”“兩個絕不會”思想的深刻認識，對辯證唯物主義質(zhì)量互變、聯(lián)系發(fā)展原理的基本遵循，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“鍥而不舍、金石可鏤”“日拱一卒、功不唐捐”等思想智慧。強國建設、民族復興不是局限于一時一事一域的短期任務，而是長時段、全場域、全方位的長期歷史過程，必須保持足夠歷史耐心，以一茬接著一茬干、一個階梯接著一個階梯上的方式持續(xù)推進、接續(xù)奮斗。

一茬接著一茬干的歷史耐心需要堅定從容的戰(zhàn)略定力、穩(wěn)健扎實的規(guī)劃安排和馳而不息的進取精神。

第一，保持堅定從容的戰(zhàn)略定力，銜接過去“茬口”。堅定從容的戰(zhàn)略定力是一茬接著一茬干的底層邏輯，也是以中長期發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)階梯式遞進的必然要求。“十五五”規(guī)劃具有承前啟后的重要地位，注重與“十四五”規(guī)劃的銜接性和貫通性。通過“茬口”銜接、思路貫通，“十五五”規(guī)劃能夠持續(xù)錨定圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標一以貫之、接續(xù)奮斗。

第二，保持穩(wěn)健扎實的規(guī)劃安排，筑牢當前“階梯”。“十五五”規(guī)劃以穩(wěn)健的規(guī)劃安排補短板、強弱項，注重厚植超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系、豐富人才資源等方面的發(fā)展優(yōu)勢，破解發(fā)展不平衡不充分、有效需求不足等問題短板，布局基礎設施建設、統(tǒng)一大市場建設等基礎支撐，為質(zhì)的飛躍做好量的積累，為向上遞進筑牢堅實階梯。

第三，保持馳而不息的進取精神，持續(xù)向上遞進。保持歷史耐心不是“躺平”“佛系”，而是馳而不息、久久為功。“十五五”規(guī)劃以馳而不息的進取精神進一步鞏固拓展優(yōu)勢、進一步全面深化改革、進一步推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，推動事關中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務取得重大突破，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

二、彰顯識變應變求變的歷史主動

“階梯式遞進”深刻彰顯歷史主動。歷史從不等待一切懈怠者，只有積極與歷史同步伐、主動與時代共命運的人才能贏得光明未來。黨的二十屆四中全會要求全黨要“保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面”。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，時刻面臨歷史方位“怎么定”、當前形勢“怎么看”、未來發(fā)展“怎么辦”等重要命題。黨只有以高度歷史主動展現(xiàn)識變之智、應變之方、求變之勇，才能把握歷史潮流、洞悉時代大勢，勇于擔當作為。

“十五五”規(guī)劃對未來5年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，深刻彰顯黨積極識變應變求變的歷史主動。

第一，對復雜形勢進行綜合判斷，準確識變。“十五五”規(guī)劃時期我國發(fā)展面臨世界百年變局加速演進帶來的諸多挑戰(zhàn)和主動運籌國際空間、塑造外部環(huán)境帶來的有利機遇；存在人口結(jié)構(gòu)變化帶來的諸多問題和中國特色社會主義制度優(yōu)勢等獨特優(yōu)勢；面臨新一輪科技革命帶來的顛覆性變化和經(jīng)濟社會發(fā)展長期向好的不變條件和趨勢。準確識別挑戰(zhàn)與機遇、問題與優(yōu)勢、變與不變能夠提升戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性和針對性。

第二，對環(huán)境變化制定發(fā)展戰(zhàn)略，科學應變。外部環(huán)境越是嚴峻復雜，越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局。“十五五”規(guī)劃強調(diào)要加快形成強大國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系，以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性；強調(diào)要加強統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化保障政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全，以應對未來5年我國不確定難預料風險因素明顯增多的特征，從而牢牢把握發(fā)展主動權。

第三，以改革創(chuàng)新尋找發(fā)展機遇，主動求變。變局蘊含機遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。“十五五”規(guī)劃提出一系列創(chuàng)新性、針對性、引領性的改革舉措，展開戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，推動革命性、原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、人才工作機制創(chuàng)新，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，在開創(chuàng)性進展、重塑性改革、突破性變革中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

三、體現(xiàn)實現(xiàn)接續(xù)勝利的歷史自信

“階梯式遞進”充分體現(xiàn)歷史自信。習近平總書記指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”百余年來，黨領導人民群眾取得了一個接一個的偉大勝利，實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的歷史性飛躍。黨和國家事業(yè)不斷取得新突破、登上新臺階的趨勢充分證明了“時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”。堅定歷史自信，就是堅定能夠通過不懈奮斗實現(xiàn)接續(xù)勝利的自信，堅定能夠不斷完成短期發(fā)展規(guī)劃、長期戰(zhàn)略安排，最終全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的自信。

“十五五”規(guī)劃是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署，通篇展現(xiàn)實現(xiàn)接續(xù)勝利的堅定自信。

第一，充分彰顯不回避問題、不諱疾忌醫(yī)的堅定自信。“十五五”規(guī)劃不回避問題、不諱疾忌醫(yī)，以進一步全面深化改革的主動性深刻分析了“十五五”時期我國在經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、居民收入、民生保障、社會治理等方面存在的各種體制弊端、問題短板和矛盾風險。不回避問題、不諱疾忌醫(yī)，直面矛盾風險背后是對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的自信，是對我國經(jīng)濟發(fā)展強大韌性的自信，也充分體現(xiàn)了黨對不斷實現(xiàn)人民對美好生活向往的歷史擔當和堅定自信。

第二，充分彰顯“走自己的路”的堅定自信。習近平總書記指出：“不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持民族自尊心和自信心，堅定不移走自己的路。”“十五五”規(guī)劃著力深化中國特色社會主義政治發(fā)展道路、建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展新時代中國特色社會主義文化、走中國特色社會主義社會治理之路，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)各方面堅持將發(fā)展放在自己力量的基點上，通過“走自己的路”取得一個又一個勝利的堅定自信。

第三，充分彰顯依靠黨的領導確保黨和國家事業(yè)接續(xù)勝利的堅定自信。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化。堅持黨的領導既是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，也是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷取得勝利的強大優(yōu)勢。“十五五”規(guī)劃以鮮明的態(tài)度突出強調(diào)“堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”，明確要求提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，提出要通過堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導、完善黨中央重大決策部署落實機制、統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神等重要舉措，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強有力的領導核心。

習近平總書記指出：“對歷史進程的認識越全面，對歷史規(guī)律的把握越深刻，黨的歷史智慧越豐富，對前途的掌握就越主動。”“十五五”規(guī)劃按照黨的二十大作出的全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排把握“十五五”時期的歷史方位、歷史任務和戰(zhàn)略部署，是以歷史思維前瞻性謀劃和階梯式推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文獻。全黨只有緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持歷史耐心、彰顯歷史主動、堅定歷史自信，才能不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新局面。

（作者：祁建朋 單位：中共河南省委黨校黨建教研部）