略談以“四大優(yōu)勢”續(xù)寫“兩大奇跡”
摘要:為此,我們要進一步釋放制度紅利,在經濟上通過“創(chuàng)新驅動+內需提振”雙輪循環(huán),在社會上依托“法治化+數(shù)字化”治理升級,持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破,更多地運用法治化、市場化方式破除阻礙發(fā)展的體制機制弊端,讓制度優(yōu)勢在推動高質量...
黨的二十屆四中全會指出:“我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯”,號召全黨要保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,以歷史主動精神續(xù)寫經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。為深入學習貫徹全會精神,順利完成“十五五”時期我國重大戰(zhàn)略任務,我們要深刻認識和充分發(fā)揮這四大獨特優(yōu)勢,以充足的信心和底氣接續(xù)奮斗,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面。
一、“四大優(yōu)勢”獨領風騷
回望新中國成立以來尤其是黨的十八大以來的發(fā)展歷程,我國經濟社會發(fā)展之所以能取得舉世矚目的重大成就,一個重要原因就是依托這四大優(yōu)勢協(xié)同發(fā)力,這是我們成功的密碼,也是確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠,于變局中開新局、掌握歷史主動的關鍵所在。
制度優(yōu)勢。即中國特色社會主義制度優(yōu)勢,這是中國的最大優(yōu)勢。主要體現(xiàn)在:堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、集中力量辦大事、有效市場和有為政府相結合、“一張藍圖繪到底”以及堅持全國一盤棋等。通過這些優(yōu)勢,我們可以錨定國家長遠發(fā)展目標進行頂層設計和資源統(tǒng)籌,確保國家發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)黨的戰(zhàn)略意圖和有效調動資源,保持發(fā)展戰(zhàn)略連續(xù)性和政策穩(wěn)定性,如我國從1953年起已連續(xù)制定和實施了14個關于國民經濟和社會發(fā)展的“五年計劃”“五年規(guī)劃”,推動中國從一個貧窮落后的農業(yè)國發(fā)展為世界第二大經濟體;可以建立高水平的市場經濟體制和集中統(tǒng)一的高效決策體系,形成具有中國特色的國家治理模式;可以通過制度體系確保人民當家作主并激發(fā)社會創(chuàng)造力,充分調動全體人民投身中國式現(xiàn)代化建設的積極性主動性創(chuàng)造性,有力推動經濟社會發(fā)展、綜合國力提升和人民生活的重大改善;可以通過“舉國體制”,協(xié)同各方資源攻克一些重大、關鍵科學和經濟社會發(fā)展難題,取得一個又一個耀眼成績;可以建立和實現(xiàn)有效市場和有為政府的有機結合,有效避免一些市場失靈、“合成謬誤”、地方主義和西方國家因政黨輪替、利益集團掣肘而導致的政策搖擺、社會撕裂困境,因此制度優(yōu)勢是我們持續(xù)發(fā)展的根本保證。
市場優(yōu)勢。即超大規(guī)模市場優(yōu)勢。市場是當今最稀缺的資源,又是我國獨特的巨大優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在規(guī)模龐大、層次多樣、潛力巨大、統(tǒng)一開放等。一是在需求側,我國擁有14億多人口、4億多中等收入群體,已連續(xù)多年來穩(wěn)居世界第二大商品銷售市場和最大的網絡零售市場,而且隨著農村消費市場和服務市場的持續(xù)擴大,居民消費從“有沒有”向“好不好”轉變,需求側消費提質升級的趨勢更加明顯。二是在供給側,我國現(xiàn)在已經建成了世界產業(yè)中心,當前約220種產量居全球第一,已成為全球157個國家和地區(qū)前三大貿易伙伴,強大的供給能力和優(yōu)勢更容易形成規(guī)模經濟,從而推動創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)升級。三是創(chuàng)新成本低,我國龐大的市場體量和持續(xù)升級的消費能力為新產品、新技術、新業(yè)態(tài)提供了廣闊應用場景和迭代空間,能夠有效攤薄高昂的研發(fā)創(chuàng)新成本,加速技術商業(yè)化進程,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。如過去11年我國的新能源汽車年產銷量從萬輛級跨越到千萬輛級,穩(wěn)居全球第一,2025年上半年產銷同比增長均超40%,產品出口到70多個國家和地區(qū)。四是具有政策自主性,我國的超大規(guī)模市場具有很大的穩(wěn)定性,企業(yè)可獨立制定產業(yè)政策,完善流通網絡,不受外部因素干擾,還可通過國家政策支持與市場機制結合降低要素流通成本,為消費擴容提供保障,使得中國企業(yè)在全球產業(yè)鏈中擁有不可替代的地位,在應對外部風險時更具韌性。
產業(yè)優(yōu)勢。即發(fā)揮完整產業(yè)鏈優(yōu)勢。主要體現(xiàn)在:一是中國擁有全球最完整的工業(yè)體系,覆蓋了聯(lián)合國產業(yè)分類中全部的41個大類、207個中類、666個小類,是全球唯一擁有全部工業(yè)門類的國家;制造業(yè)增加值約占全球比重的30%,總體規(guī)模連續(xù)15年位居世界第一;在全球500多種主要工業(yè)產品中,有220多種產量和產能居世界第一。二是產業(yè)體系數(shù)智化水平大幅提升。“十四五”時期,我國通過廣泛應用人工智能、大數(shù)據等新技術,涌現(xiàn)出一大批數(shù)字車間、智能工廠和工業(yè)互聯(lián)網平臺。到2024年底,我國建成萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠,具備行業(yè)區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過340個,極大提升了實體經濟的生產效率和創(chuàng)新活力。同時,工業(yè)整合能力和響應速度在全世界獨樹一幟,其超強的整合能力和響應速度使得我國不僅僅是世界工廠,更是全球科技創(chuàng)新的創(chuàng)新工廠。三是綠色低碳向縱深推進,走出了產業(yè)化的新道路。“十四五”期間,我國綠色工業(yè)體系加速構建,涌現(xiàn)出一大批綠色工廠和綠色園區(qū),我國建成了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,風電、太陽能發(fā)電裝機總量已提前完成2030年國家自主貢獻目標,到2024年底,我國累計建成國家綠色工廠6430家,綠色工業(yè)園區(qū)491家,指導發(fā)布100多項產品碳足跡核算標準,推動碳足跡核算規(guī)則標準實現(xiàn)國際銜接互認。擁有完整的產業(yè)體系優(yōu)勢,這不僅是實體經濟的根基,把發(fā)展的主動權牢牢掌握在了自己手中,更是國家安全的“壓艙石”和大國博弈的“殺手锏”。
人才優(yōu)勢。即豐富的人才資源優(yōu)勢。主要體現(xiàn)在:我國擁有一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的人才隊伍,有超2億技能勞動者、超6000萬高技能人才在有力地推動著產業(yè)轉型升級;建成了世界上規(guī)模最大且有質量的教育體系,在16—59歲勞動年齡人口中平均受教育年限達11.21年,其中大學文化程度人口超過2.5億人,每年科學、技術、工程、數(shù)學專業(yè)(STEM)畢業(yè)生數(shù)量超500萬;有廣大的科學家工程師群體正在創(chuàng)新一線挑大梁,有超千萬名軟件開發(fā)者,其中研發(fā)人員穩(wěn)居世界首位,高被引科學家數(shù)量位列全球第二、占全球總數(shù)的1/5,全球高層次科技人才占比達28%、躍居全球首位,并且在數(shù)學、計算機、工程等基礎科學領域積累了雄厚的人才力量。據2025年9月世界知識產權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》可知,中國目前在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中已排進了前十,擁有的全球百強創(chuàng)新集群數(shù)居世界第一,國際專利申請量連續(xù)6年位居世界第一。
二、創(chuàng)造的奇跡震古爍今
黨的十九屆四中全會指出,新中國成立70多年來,“我們黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。其中,經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定是舉世罕見的兩大奇跡。
經濟快速發(fā)展奇跡。一是在經濟領域,新中國成立特別是改革開放新時期和黨的十八大以來,我國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進程,社會生產力得到極大解放和發(fā)展,經濟實力和綜合國力顯著增強。1952—2018年,我國國內生產總值從679.1億元躍升至90.03萬億元,實際增長174倍;人均國內生產總值從119元提高到6.46萬元,實際增長70倍。僅“十四五”期間,我國經濟總量接連跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元4個臺階,5年平均增長5.5%,成為全球120多個國家的最大貿易伙伴,對世界經濟增長貢獻率穩(wěn)定維持在30%左右,單季度GDP體量已抵得過全球第三大經濟體全年總量。制造業(yè)增加值每年均超30萬億元,穩(wěn)居全球制造業(yè)首位長達15年,多種主要工業(yè)品產量位居世界首位。全員勞動生產率、全社會研發(fā)經費投入等指標如期達成,常住人口城鎮(zhèn)化率、人均預期壽命、糧食能源綜合生產能力等指標進展都超過預期。二是在科技領域,在“十四五”期間,全社會研發(fā)經費投入強度從2.4%提高到2.68%,當前研發(fā)投入強度已超過歐盟國家平均水平,支持涌現(xiàn)的高新技術企業(yè)超46萬家,科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬家。重大科技成果層出不窮,如第一艘國產電磁彈射型航母福建艦下水,第一座中國空間站“天宮”全面建成運營,全球第一座第四代核電站投入商業(yè)運行,“嫦娥六號”實現(xiàn)全球第一次月球背面采樣返回;等等。同時產業(yè)結構優(yōu)化升級成效顯著,高技術制造業(yè)增加值年均增長9.6%,新能源汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產品出口高速增長,C919大型客機投入商用,半導體產業(yè)實現(xiàn)7納米芯片量產里程碑式突破,數(shù)字基礎設施領域建成全球規(guī)模最大的5G網絡,人工智能、量子信息等前沿技術領域布局取得重要進展。三是在社會領域,民生福祉持續(xù)增進,人民生活品質不斷提高。如“十四五”期間,我國建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套(間),3000多萬群眾告別“憂心房”;義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展扎實推進,全國289個縣域實現(xiàn)基本均衡發(fā)展,學前教育毛入學率達到92%;基本養(yǎng)老保險參保率達95%以上,跨省異地就醫(yī)直接結算4億人次,民生領域的“獲得感”實實在在體現(xiàn)在群眾生活的具象化改善中。尤其是通過精準扶貧和脫貧攻堅,我國自20世紀80年代到2020年,先后使7億多農村貧困人口成功脫貧,創(chuàng)造了人類減貧史上的重大奇跡。
社會長期穩(wěn)定奇跡。從中華人民共和國成立初期到改革開放前,我們經受住了抗美援朝戰(zhàn)爭等重大考驗,以及新中國成立伊始的糧食短缺、技術空白、資金匱乏等困難局面,在中國共產黨的正確領導下,我國社會主義建設破浪前進,在多個領域取得歷史性成就,為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。改革開放后,我們又面對一系列重大挑戰(zhàn),包括外部經濟波動、自然災害等,以及國內經濟轉型過程中的陣痛,在黨中央的堅強領導下,我們不但勝利渡過了這些難關,而且持續(xù)有力地保持了國家政治和社會大局穩(wěn)定。尤其是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,面對世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)等全球性問題的外部環(huán)境,面對我國人口結構變化、科技發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、經濟轉型壓力加大等突出問題,以及外部貿易摩擦等深刻變化,我們迎難而上、開拓進取,繼續(xù)戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn),取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就,全國到處呈現(xiàn)出一派政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧的景象,這同世界上一些發(fā)達國家社會分裂不斷加劇甚至造成了嚴重的政治動蕩形成了極為鮮明的對比。
譬如,當前的美國和西方世界一團亂麻。美國面臨著政治極化、經濟增長與社會撕裂等多方面困境,政治極化表現(xiàn)為兩黨惡斗、國民撕裂、政治暴力事件頻發(fā),民主黨和共和黨之間分歧越來越大,導致政府難以有效制定和執(zhí)行政策,黨爭已不再是簡單的政策分歧,而是群體之間的持續(xù)對抗,甚至在有些地方已瀕臨內戰(zhàn)。由于兩黨惡斗,導致2025年政府“停擺”一停就是43天,給經濟社會造成重大損失。財政完全靠發(fā)國債過日子,國債規(guī)模已突破38萬億美元,相當于每秒鐘增長7萬美元。經濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),既有債務危機、貧富差距擴大、產業(yè)空心化、高關稅政策等問題,又有物價上漲、就業(yè)市場惡化、消費者信心下滑等問題,尤其是臭名昭著的愛潑斯坦案,導致全國政商權貴名流信任崩潰。在歐洲,多國政壇陷入動蕩,面臨著領導力缺失、政治分裂和社會危機等一系列問題。一是多國領導層頻繁更迭。如德國、法國、英國和意大利等大國新上臺的領導人實際治理能力不足,政策失誤頻發(fā),導致經濟停滯和社會撕裂。二是國家執(zhí)政聯(lián)盟不穩(wěn)或面臨破裂局面。如德國總理默茨執(zhí)政聯(lián)盟內部社民黨與基民盟在某些政策上觀點對立、難以調和;英國執(zhí)政黨工黨支持率一降再降,只有20%,而極右翼改革黨支持率升至30%;西班牙政府首相桑切斯被迫與加泰羅尼亞分離主義政黨結盟才得以維持國會控制權等。三是社會結構性困境。突出的是人口老齡化加劇財政壓力,公共養(yǎng)老金體系難以為繼,導致經濟增長收益分配共識破裂,多國多地罷工浪潮此起彼伏。
三、續(xù)寫奇跡新篇章
黨的二十屆四中全會對未來5年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫,明確了“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主攻方向和實踐路徑,提出了續(xù)寫新時代“兩大奇跡”的新任務、新要求、新目標。貫徹落實好黨的二十屆四中全會精神,我們要更好地堅持黨的領導和新的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮制度、市場、產業(yè)、人才四大優(yōu)勢的協(xié)同效應,奮力譜寫新的時代華章。
一是要落實好“六個堅持”原則。黨的二十屆四中全會提出的“六個堅持”——堅持黨的全面領導,堅持人民至上,堅持高質量發(fā)展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結合,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨對改革開放以來特別是新時代發(fā)展經驗的深刻總結,深化了黨對建設社會主義現(xiàn)代化的規(guī)律性認識,為“十五五”時期經濟社會發(fā)展提供了基本遵循。實現(xiàn)“十五五”時期的發(fā)展目標,我們要牢牢把握“六個堅持”的重大意義、科學內涵、實踐要求,并將其貫穿到經濟社會發(fā)展的全過程。要深刻認識到,在中國這樣一個有著14億多人口的大國、有著1億多黨員的大黨,沒有黨中央的集中統(tǒng)一領導、沒有強有力的黨中央權威是不可想象的,就會成為一盤散沙,什么事情也辦不成。我們要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面,就必須切實堅持黨的全面領導,牢牢把握造福人民的根本價值取向,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民;就必須以新發(fā)展理念引領發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質生產力,堅持全面深化改革,擴大高水平開放,以新安全格局保障新發(fā)展格局,從而為推進中國式現(xiàn)代化建設提供根本保證。
二是要做到“五個必須”。在2025年12月召開的中央經濟工作會議上,習近平總書記提出了做好經濟工作必須堅持“五個必須”的要求,即:必須充分挖掘經濟潛能,必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉,必須做到既“放得活”又“管得好”,必須堅持投資于物和投資于人緊密結合,必須以苦練內功來應對外部挑戰(zhàn)。這“五個必須”既是對以往經濟實踐作出的深刻總結,也為做好當前和今后一個時期的經濟工作提供了思想指引和行動指南。對此,我們要進一步用好我國獨特的四大優(yōu)勢,在擴大消費和投資、發(fā)展科技和產業(yè)、促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面培育更多的新的增長點,既要發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應,又要拓展要素市場化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,實現(xiàn)更高質量、更具韌性、更可持續(xù)的發(fā)展。要統(tǒng)籌好活力與秩序的關系,讓市場的“無形之手”與政府的“有形之手”各負其責、形成合力。要著力讓物的投入與積累服務于人的發(fā)展,把“人力資源”轉化為可持續(xù)增值的“人力資本”,讓經濟發(fā)展充滿民生溫度。面對當前國際形勢的不確定性,要頂住壓力、練好內功,辦好自己的事,建設強大的國內市場,把發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
三是要以制度優(yōu)勢提升治理效能。“凡將立國,制度不可不察也”,制度競爭是國家間最根本的競爭。以推動高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,通過黨的集中統(tǒng)一領導,完善國家行政體系,提高基層治理水平,健全風險防范機制,從而實現(xiàn)社會資源高效整合和治理水平提升。在當前國際形勢波譎云詭、國內重點領域風險隱患較多的形勢下,我們只有堅持黨的全面領導,發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領導的定海神針作用,才能形成眾志成城、勠力同心的生動局面,從而為推進中國式現(xiàn)代化建設提供根本保證。為此,我們要進一步釋放制度紅利,在經濟上通過“創(chuàng)新驅動+內需提振”雙輪循環(huán),在社會上依托“法治化+數(shù)字化”治理升級,持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破,更多地運用法治化、市場化方式破除阻礙發(fā)展的體制機制弊端,讓制度優(yōu)勢在推動高質量發(fā)展、促進社會公平正義、增進人民福祉等各方面得到更充分地發(fā)揮。
四是要以市場優(yōu)勢暢通經濟循環(huán)。暢通經濟循環(huán)是構建新發(fā)展格局的關鍵。當前我國雖然已穩(wěn)居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場,但供強需弱、發(fā)展不平衡、制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素和資源市場建設不完善、商品和服務市場質量體系不健全、地方保護和市場分割等問題尚未解決,不同程度地存在著阻礙全國統(tǒng)一大市場建設、“內卷式”競爭等制約經濟循環(huán)的卡點和堵點。要完成“十五五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標,我們必須以市場優(yōu)勢為牽引,堅持內需主導,協(xié)調發(fā)展,實施擴大內需戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動,破除準入壁壘,營造公平競爭環(huán)境,破除地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。要進一步完善收入分配制度、健全社會保障體系,大力提振消費,清理消費領域不合理限制措施,釋放服務消費潛力,讓老百姓能消費、敢消費、愿消費。要推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的深度融合,優(yōu)化供給,提高供給適配度,以新需求引領新供給,以新供給創(chuàng)造新需求。要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,更高效率實現(xiàn)內外市場聯(lián)通,增強內外兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。
五是要以產業(yè)優(yōu)勢筑牢實體經濟根基。實體經濟是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎,是財富創(chuàng)造的源泉,實體經濟發(fā)展得越好,對其他產業(yè)的帶動作用就越強。實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標,我們要堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,加快培育發(fā)展新質生產力,促進數(shù)字化轉型、智能化升級,推動產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。要以智能化推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合,綠色化順應“雙碳”目標下的發(fā)展要求,融合化打破產業(yè)邊界催生新業(yè)態(tài),大力推進新型工業(yè)化,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育,突破戰(zhàn)略性、前瞻性領域關鍵核心技術和“卡脖子”問題。要全面實施“人工智能+”行動,以人工智能引領科研范式變革,加強人工智能同產業(yè)發(fā)展、文化建設、民生保障、社會治理相結合,搶占人工智能產業(yè)應用制高點。要加快發(fā)展新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,培育一批具有生態(tài)主導力的產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),打造自主可控、安全可靠的現(xiàn)代化產業(yè)體系,全面提升在全球產業(yè)鏈價值鏈中的位勢。
六是要以人才優(yōu)勢激活創(chuàng)新引擎。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是引領經濟社會發(fā)展的核心驅動力,在我國現(xiàn)代化建設全局中居于核心地位。實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃發(fā)展目標,要深入實施人才強國戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,激活創(chuàng)新引擎,推動人才鏈、創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合,為高質量發(fā)展提供堅實支撐。要長于識才,注重引才,精于育才,強于留才,善于用才,營造識才、愛才、敬才、用才的良好環(huán)境,培育大批創(chuàng)新拔尖人才。要緊緊圍繞有利于發(fā)揮人才創(chuàng)新驅動作用研究制定政策,完善涉及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、吸引和使用各個環(huán)節(jié)的政策體系,加大對創(chuàng)新型人才的政策支持力度。要建立靈活的人才管理機制,堅持存量挖取與增量發(fā)展相結合,以能力評判人才、以貢獻衡量人才,強化人才使用與創(chuàng)新驅動的銜接,破除人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙,最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為評價導向,深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革,暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力。要深化國際交流合作,建立高技術人才移民制度,引育世界優(yōu)秀人才,聚天下英才而用之。
(作者:王喜成,鄭州工商學院特聘教授)
責任編輯:楊姍姍
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我國連續(xù)13年位居全球最大網絡零售市場
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劉寧到周口太康縣調研推動工作時強調 抓好糧食生產發(fā)展特色農業(yè) 實現(xiàn)興業(yè)強縣富民一體發(fā)展
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【新思想引領新征程】科技創(chuàng)新活力涌動 新質生產力加速匯聚
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民生路通了 幸福味濃了
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我國成為創(chuàng)新力上升最快的經濟體之一
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微視頻|中國,加速向新














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