編者按：

河南省十四屆人大四次會議、河南省政協(xié)十三屆四次會議分別于1月26日、1月25日在鄭州開幕。為充分展現(xiàn)代表委員履職風采，今年省兩會期間，大河財立方繼續(xù)推出“兩會財經(jīng)訪談”系列報道，邀請代表委員分享履職故事，講述對“十五五”開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展的新期盼，奏響奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章的時代強音。

大河財立方記者 楊薩

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的源頭動力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技成果轉(zhuǎn)化和價值實現(xiàn)的重要載體，兩者相互依存、相互促進、密不可分。

2026年河南省兩會期間，省政協(xié)委員、平頂山學院副院長、堯山實驗室副主任米立偉接受大河財立方記者采訪表示，在創(chuàng)新格局中，省實驗室處于塔尖位置，肩負著破除技術瓶頸、支撐產(chǎn)業(yè)能級躍升的核心使命。只有發(fā)揮好省實驗室的輻射帶動作用，才能真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供源頭活水。

省實驗室在科研布局上應從學科發(fā)展和技術前沿出發(fā)

河南省“十五五”規(guī)劃建議提出，突出科技創(chuàng)新引領作用，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，建設科教強省，全面增強科技實力和創(chuàng)新體系整體效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

米立偉表示，河南省實驗室作為我省創(chuàng)新體系的頭雁力量，不僅是產(chǎn)出高水平原創(chuàng)成果的策源地，更是銜接基礎研究“最初一公里”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關鍵樞紐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，產(chǎn)業(yè)競爭日益演化為以科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率為核心的系統(tǒng)性競爭，必須把發(fā)展動力更加聚焦到效率提升和創(chuàng)新引領上，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的位置。

近年來，河南以前所未有的力度布局省實驗室體系，已先后分批掛牌建設27家省實驗室，并在各地布局了數(shù)十家產(chǎn)業(yè)技術研究院。在體系布局上，神農(nóng)、龍門、堯山等實驗室率先運行，帶動全省在生物育種、高端裝備、新材料等領域?qū)嵤┝硕囗検〖壷卮罂萍紝ｍ?，落地了多項成果轉(zhuǎn)化，有效支撐了制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

但需正視的是，省實驗室與產(chǎn)業(yè)需求對接精準度、成果轉(zhuǎn)化機制、支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的服務體系等方面仍需進一步完善，部分關鍵環(huán)節(jié)能力不足、科技服務鏈條尚不完整等問題制約了科研成果從技術突破向產(chǎn)業(yè)應用的快速轉(zhuǎn)化。

“當前，部分省實驗室的科研方向與我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的耦合度不夠。”米立偉表示，一些省實驗室在科研布局上更多從學科發(fā)展和技術前沿出發(fā)，對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)現(xiàn)實技術痛點研究不夠深入，選題與產(chǎn)業(yè)實際需求之間仍存在一定距離，成果與生產(chǎn)應用之間轉(zhuǎn)化周期偏長，支撐產(chǎn)業(yè)升級的直接效應不夠明顯。此外，當前企業(yè)參與多集中在項目合作層面，在研究方向設定、技術路線選擇和成果應用驗證等環(huán)節(jié)參與深度不夠，尚未形成以企業(yè)需求為牽引、省實驗室為支撐的穩(wěn)定協(xié)同機制。

米立偉提到，目前在知識產(chǎn)權處置、收益分配和轉(zhuǎn)化激勵等方面的制度彈性存在不足，科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性尚未充分激發(fā)。比如，部分科研成果停留在樣機或小試階段，缺乏專業(yè)化中試驗證和市場化運營支撐，難以形成規(guī)模化應用；在省實驗室運行管理和評價導向方面，仍偏重基礎研究屬性；在績效考核中，對論文、項目數(shù)量等指標關注較多，而對成果轉(zhuǎn)化成效、產(chǎn)業(yè)帶動能力和經(jīng)濟社會效益的權重相對不足，影響了省實驗室面向產(chǎn)業(yè)、服務發(fā)展的內(nèi)生動力。

針對重大戰(zhàn)略性課題，建立5至10年的長周期評價機制

1月26日，河南省十四屆人大四次會議開幕，今年河南省政府工作報告中提到，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構建具有河南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

河南省實驗室作為科技創(chuàng)新的核心載體與產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐，如何立足自身定位破解現(xiàn)存難題？對此，米立偉建議，要圍繞河南重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局，系統(tǒng)梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題，將產(chǎn)業(yè)真實需求作為省實驗室科研選題和任務布局的重要依據(jù)。推動省實驗室從以學科研究為主向以解決產(chǎn)業(yè)問題為牽引轉(zhuǎn)變，使科研攻關更加貼近產(chǎn)業(yè)一線、貼近企業(yè)實際，在關鍵核心技術突破和共性技術供給方面形成穩(wěn)定支撐。

此外，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，需要進一步突出企業(yè)主體地位，構建穩(wěn)定高效的協(xié)同創(chuàng)新機制。應加大支持龍頭企業(yè)深度參與省實驗室重大科研任務組織實施，在研究方向設計、項目實施過程和成果應用驗證中發(fā)揮更大作用。鼓勵省實驗室與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心，形成穩(wěn)定長期的合作關系，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新投入主體、需求主體和成果應用主體。

“深化科研領域‘放管服’改革，明確管理部門的勤務員定位，實現(xiàn)從行政管控向?qū)I(yè)服務的角色轉(zhuǎn)變。賦予省實驗室在人事聘用、經(jīng)費使用、技術路線選擇上更大的自主權。”米立偉建議，針對重大戰(zhàn)略性課題，建立5至10年的長周期評價機制，通過減少行政化評估頻次，保護科研人員坐冷板凳、攻克硬核技術的決心。特別要防止資源配置中出現(xiàn)大樹底下不長草的現(xiàn)象，為青年科研人才預留充足的發(fā)展空間和創(chuàng)新資源。