大河網(wǎng)訊（記者 宋向樂）2月3日，備受矚目的中央一號文件——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。作為“十五五”開局之年的綱領(lǐng)性文件，這份“三農(nóng)”工作的“任務(wù)書”不僅錨定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，更釋放出一系列深化改革、激發(fā)活力的強烈信號。

通讀全文，一個核心邏輯貫穿始終：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，歸根結(jié)底是人的現(xiàn)代化。文件將“強化人才支撐”提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，明確釋放出一個信號——農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的“靠天吃飯”，而是一場由高素質(zhì)人才驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)升級。對于河南這個農(nóng)業(yè)大省而言，如何利用這一政策窗口期完成從“中原糧倉”向“農(nóng)業(yè)強省”的跨越，關(guān)鍵在于能否培育出一支真正懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)新的“新農(nóng)人”隊伍。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)無人機操作培訓(xùn)現(xiàn)場。

從“身份”到“職業(yè)”：新農(nóng)人的時代機遇

長期以來，“農(nóng)民”在我國更多是一種基于戶籍和土地的“身份”標(biāo)簽，往往與“體力勞動”、“低收入”畫等號。然而，隨著生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)的爆發(fā)，傳統(tǒng)農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)已難以匹配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

2026年中央一號文件敏銳地抓住了這一痛點，文件不再單純強調(diào)對“農(nóng)民”的幫扶，而是強調(diào)對“農(nóng)業(yè)人才”的引進與培養(yǎng)，明確提出要發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進人工智能與農(nóng)業(yè)深度融合。這意味著，未來的農(nóng)業(yè)從業(yè)者不再是傳統(tǒng)印象中“面朝黃土背朝天”的形象，而是需要掌握無人機飛控、土壤數(shù)據(jù)分析、農(nóng)產(chǎn)品品牌運營等技能的“農(nóng)業(yè)工程師”和“經(jīng)理人”。

文件強調(diào)，要吸引大學(xué)生、退伍軍人等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。這背后，是對“誰來種地”“如何種好地”這一時代之問的有力回應(yīng)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是“面朝黃土背朝天”的苦差事，而是與生物育種、智能農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等高科技、新業(yè)態(tài)深度融合的廣闊舞臺。文件中提到的“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“促進人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合”，正是為“新農(nóng)人”量身打造的“用武之地”。

這一政策導(dǎo)向，為那些懷揣夢想、掌握新知識新技術(shù)的年輕人提供了回到鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的充分理由和廣闊平臺。他們不再是傳統(tǒng)意義上的“泥腿子”，而是懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、無人機飛手、農(nóng)村電商主播和鄉(xiāng)村規(guī)劃師。

中央一號文件為這些“新農(nóng)人”的順利成長和發(fā)揮作用鋪就了政策的“紅地毯”。

光山縣羅陳鄉(xiāng)張樓村青龍河合作社，社員在用移動式水稻秧苗輸送機擺放秧盤。

河南實踐：政策共振下的“新農(nóng)人”沃土

對于正在從“中原糧倉”向“農(nóng)業(yè)強省”跨越的河南而言，人才的支撐作用尤為關(guān)鍵。2026年中央一號文件的發(fā)布，恰逢河南“十五五”規(guī)劃的開局之年，與河南省政府工作報告的部署形成了高度共振，也為河南的“三農(nóng)”工作注入了新的動力。

2026年河南省政府工作報告明確提出要“扎實推動鄉(xiāng)村全面振興”，并將其作為“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系中的重要一環(huán)。其中，“4”代表的“四著力”重大要求中，就包含“著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省”。這一戰(zhàn)略部署，為“新農(nóng)人”的成長提供了肥沃的政策土壤。

在具體落實上，河南正通過一系列“硬核”舉措，為“新農(nóng)人”搭建廣闊的施展才華的舞臺。

報告指出，2026年河南將“提升糧食生產(chǎn)能力”，實施“百億斤糧食產(chǎn)能提升工程”，并“推動中原農(nóng)谷、周口國家農(nóng)高區(qū)協(xié)同發(fā)展”。中原農(nóng)谷作為河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“核心引擎”，正致力于打造成為國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地，吸引著全球頂尖的農(nóng)業(yè)科學(xué)家和青年才俊。截至2025年底，中原農(nóng)谷已集聚了包括中國工程院院士張新友團隊在內(nèi)的頂尖科研團隊30余個，引進高層次人才超過500人。2026年，隨著“百億斤糧食產(chǎn)能提升工程”的實施，這些平臺將釋放出更多對生物育種、智慧農(nóng)機等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的需求，形成“產(chǎn)業(yè)聚人才、人才興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

同時，河南正加快構(gòu)建具有自身特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。報告提出，要“一體推進教育科技人才發(fā)展”，這正是“新農(nóng)人”成長的關(guān)鍵路徑。通過深化涉農(nóng)高校教育教學(xué)改革，加快新農(nóng)科建設(shè)，河南正以需求為導(dǎo)向，加快培養(yǎng)能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。此外，報告中提到的“建設(shè)10個省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”“新建200個智能車間、智能工廠”，不僅服務(wù)于工業(yè)，也為農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化提供了強大的技術(shù)支撐和人才需求。

值得一提的是，河南在2026年還將“著力改善民生、加強社會治理”作為“四著力”的另一重要方面，這為“新農(nóng)人”解決了后顧之憂。通過推進基本公共服務(wù)均等化，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓回到鄉(xiāng)村的人才能夠享受到便利的教育、醫(yī)療等服務(wù)，真正實現(xiàn)“留得下、能發(fā)展”。例如，新鄉(xiāng)市在中原農(nóng)谷周邊規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人才公寓，并配套了優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教育資源，讓引進的科學(xué)家和年輕創(chuàng)業(yè)者不僅能“安身”，更能“安心”。這種“軟環(huán)境”的改善，是河南從“人口大省”向“人才強省”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步。

智能灌溉機器人在田間作業(yè)。

聚焦未來：讓“新農(nóng)人”成為鄉(xiāng)村振興的中堅力量

2026年中央一號文件通過“人才”這一小切口，撬動的是鄉(xiāng)村全面振興的大格局。對于河南而言，抓住了“人”這個最活躍的因素，就抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)，近年來河南返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)持續(xù)攀升，目前已突破700萬人，其中不乏高學(xué)歷的“新農(nóng)人”。例如，在豫北滑縣，90后“新農(nóng)人”王飛通過流轉(zhuǎn)土地，利用手機App控制水肥一體化系統(tǒng)，一個人管理著上千畝農(nóng)田，不僅效率提升了3倍，農(nóng)藥化肥使用量還下降了20%。這種“新農(nóng)人+新技術(shù)+新模式”的案例，在河南正從“盆景”變成“風(fēng)景”。

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，河南在“新農(nóng)人”隊伍建設(shè)上仍面臨挑戰(zhàn)。

一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。目前河南農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，50歲以上的占比依然較高，真正懂技術(shù)、懂市場的年輕復(fù)合型人才依然稀缺。另一方面，人才評價體系和激勵機制尚需完善，如何讓“新農(nóng)人”的職稱評定、融資貸款等權(quán)益得到切實保障，還需要更具體的實施細(xì)則。

2026年的中央一號文件為河南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了一把“金鑰匙”，但這把鑰匙能否打開振興之門，取決于我們能否真正建立起一套讓人才“引得進、留得住、干得好”的長效機制。

未來，隨著文件精神的深入貫徹和各項政策的落地生根，我們有理由期待，在廣袤的中原大地上，將涌現(xiàn)出更多有知識、有技術(shù)、有情懷的“新農(nóng)人”。而河南，也必將在這些“新農(nóng)人”的參與和貢獻下，加快實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的華麗轉(zhuǎn)身，為保障國家糧食安全、推進鄉(xiāng)村全面振興貢獻更大的“河南力量”。