來源：3月7日《新華每日電訊》

作者：劉寧（河南省委書記、省人大常委會主任）

  劉寧（河南省委書記、省人大常委會主任）

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在“十五五”時期各項戰(zhàn)略任務(wù)的首位，對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出專章部署。2025年5月，習近平總書記在河南考察時提出“著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省”的重大要求。提交十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告、審查的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案，也對構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出具體部署。這都為我們建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省指明了方向、提供了遵循。

河南是人口大省、經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省，擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部41個工業(yè)大類、197個工業(yè)中類，已形成先進裝備、現(xiàn)代食品、新型材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和智能終端、新能源汽車、冷鏈食品、先進農(nóng)機裝備等一批千億級產(chǎn)業(yè)鏈。2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%、增速創(chuàng)近十年新高，工業(yè)投資增長13.3%、連續(xù)24個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.6%、13%，手機產(chǎn)量突破1.4億部，新能源汽車產(chǎn)量達75.4萬輛；面對歷史罕見的春夏嚴重干旱、秋收持續(xù)陰雨等災(zāi)害，及時組織全省上下全力應(yīng)對，實現(xiàn)旱澇保收，全年糧食總產(chǎn)達1350.97億斤、比上年增產(chǎn)7億斤。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是河南揚長補短、全面崛起的關(guān)鍵階段。我們深入貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實體經(jīng)濟為支撐、先進制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅實支撐。

堅定把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向——

堅持重點發(fā)力與全面推進相結(jié)合、短期突破與長期用力相結(jié)合、適應(yīng)性調(diào)整與前瞻性培育相結(jié)合，做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產(chǎn)業(yè)大文章。

推動“原字號”產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、點石成金。以基礎(chǔ)性支撐性強的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、煤炭、鋼鐵、有色、建材、化工等為重點，突出價值創(chuàng)造，拉長做深鏈條。完善細分產(chǎn)業(yè)鏈培育機制，立足比較優(yōu)勢加快強鏈，找準弱項斷層加快補鏈，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈下游和價值鏈高端加快延鏈，推動從賣原料燃料、賣材料零件向賣終端產(chǎn)品、賣品牌服務(wù)轉(zhuǎn)變。

推動“老字號”產(chǎn)業(yè)改造升級、提質(zhì)煥新。以標識性可塑性強的食品、裝備、中藥、輕紡等為重點，通過先進適用技術(shù)鍛長板、補短板、抓賦能、樹品牌。用足用好“兩重”“兩新”、超長期特別國債等政策，加力擴圍設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)緊跟市場需求升級老產(chǎn)品、開發(fā)新產(chǎn)品，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘品牌核心價值。深化老工業(yè)區(qū)、老工礦區(qū)改造，加快老工業(yè)城市空間優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升。

推動“新字號”產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、前瞻布局。以戰(zhàn)略性前瞻性強的新材料、新一代信息技術(shù)、新裝備、新能源、新能源汽車、創(chuàng)新藥等為重點，一體推進創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級。完善多元化科技創(chuàng)新投入增長機制，開展先進制造業(yè)集群培育提升行動。深入實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，聚焦智能制造、綠色制造、工業(yè)生物等核心技術(shù)應(yīng)用，培育開放新場景。

推動“外字號”產(chǎn)業(yè)精準拓展、能級提升。以外向性成長性強的超硬材料、智能手機、“新三樣”、食品農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代家居、發(fā)制品等海外暢銷品為重點，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，提升國際競爭力。深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和RCEP，推動“空陸數(shù)海”四條絲綢之路協(xié)同發(fā)展。促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合，推進內(nèi)外貿(mào)一體化。創(chuàng)新發(fā)展“TIR+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”等業(yè)務(wù)模式，拓展國際物流新通道。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心動力。我們推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實施一批省級重大科技專項、重點研發(fā)專項，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，完善“帶土移植”“厚土培植”人才引育政策機制。強化智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能，深化拓展“數(shù)據(jù)要素×”行動、“人工智能+”行動。深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，培育一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。優(yōu)化開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制，完善評價指標體系，強化資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同，打造開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣式發(fā)展新格局。

努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)——

堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。

扛穩(wěn)保障糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技，實施百億斤糧食產(chǎn)能提升工程，加強耕地保護和質(zhì)量提升，抓好高標準農(nóng)田新建和改造，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設(shè)，推動周口國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和中原農(nóng)谷協(xié)同發(fā)展，強化科技和裝備支撐。

延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造“豫農(nóng)優(yōu)品”“美豫糧油”公共品牌。做足“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”大文章，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群和鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈。

開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新功能新價值。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展——

促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要依托。我們深入實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。

加快把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。出臺加快建設(shè)文旅強省的意見，講好河南文旅故事，串珠成鏈打造精品線路，推進景區(qū)強基煥新和服務(wù)提升，抓好“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”融合發(fā)展，推進“文創(chuàng)河南”行動，加大“引客入豫”力度，提升入境游便利化水平。

推動金融高質(zhì)量發(fā)展。深化地方金融機構(gòu)改革發(fā)展和市場體系建設(shè)，深入實施“引金入豫”工程，做好金融“五篇大文章”，提高直接融資、股權(quán)融資比重，強化金融監(jiān)管協(xié)同，優(yōu)化金融環(huán)境，促進經(jīng)濟金融良性循環(huán)。

現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。我們統(tǒng)籌推進航空、鐵路、公路等現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)，積極打造中部便捷水運出海通道，大力發(fā)展多式聯(lián)運；抓好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新建強底座。（新華社記者李俊 張興軍整理）

  2025年5月27日，在駐馬店市西平縣老王坡高標準農(nóng)田示范區(qū)，聯(lián)合收割編隊在田間有序穿梭。（圖片由河南省委宣傳部提供）